Evaluierung
Als Evaluierung definiert man die "systematische Untersuchung von Qualität oder Nutzen eines Gegenstandes“. Dabei wird der Erfolg von Maßnahmen, Programmen oder Projekten analysiert, und zwar mit Bezug auf die bei Beginn der jeweiligen Aktivität gesteckten Ziele und/oder erwarteten Ergebnisse. Zur Messung des „Erfolgs“ einer Maßnahme müssen jeweils relevante Indikatoren identifiziert, messbar gemacht und erhoben werden. Diese beziehen sich z.B. auf die Relevanz, die Passgenauigkeit, die Effizienz und Effektivität der zu untersuchenden Aktivität.
Der wachsende Bedarf an der Evaluierung öffentlicher Aktivitäten im Bereich Forschung, Technologie und Innovation (FTI) entsprang dem Wunsch, die Auswirkungen von FTI-Projekten, -Programmen und -Politiken besser beurteilen zu können. Die Erfahrungen der Vergangenheit sollten zu einer Verbesserung zukünftiger Aktivitäten führen ("Policy Learning"). In manchen Fällen soll auch, durch eine umfängliche Darstellung messbarer Erfolge, die Weiterführung von Programmen gegenüber einer u.u. skeptischen Öffentlichkeit gesichert werden. Evaluierungen können zu einer besseren Gestaltung von Politiken und Programmen beitragen und deren Zustandekommen und Durchführung transparenter und glaubwürdiger machen.
Bei der Durchführung einer Evaluierung werden im Allgemeinen drei Fragen bearbeitet:
- Waren bzw. sind die betrachteten Aktivitäten angemessen und zielführend?
- Was sind die Ergebnisse der untersuchten Aktivitäten?
- Was kann verbessert werden?
Bei einer Evaluierung kann man zwischen Monitoring, Ex-ante, Zwischen- und Ex-post Evaluierung unterscheiden:
- Monitoring umfasst die fortlaufende Sammlung von Informationen (z.B. zur Umsetzung einer Intervention, zu ihrer Reichweite und ihrem Nutzen).
- Eine Ex-ante Evaluierung wird vor dem Beginn einer Aktivität durchgeführt und beurteilt deren Zielsetzung und die geplante Umsetzung.
- Eine Zwischenevaluierung wird während einer laufenden Aktivität durchgeführt, um die Qualität und die Zielerreichung noch während der Durchführung abschätzen und ggfs. gegensteuern zu können.
- Eine Ex-post Evaluierung misst die Auswirkungen von abgeschlossenen Aktivitäten, bewertet deren Ergebnisse sowie deren Wirksamkeit.